Нардеп Виктория Сюмар предлагает ввести цензуру для журналистов через законопроект № 7395

Новости 19.12.2017

13 декабря народный депутат, председатель Комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар зарегистрировала законопроект об изменениях в порядке освещения деятельности органов власти.

Законопроект № 7395 под названием «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно порядка информирования деятельности субъектов властных полномочий». Потребность в изменениях в законодательстве обусловлена ​​реформой государственных и коммунальных СМИ - разгосударствлением прессы, и созданием общественного вещания - Национальной общественной телерадиокомпании Украины (НОТУ).

Автор законопроекта предлагает внести ряд изменений в законы «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации», «О печатных средствах массовой информации (прессе) в Украине», «О реформировании государственных и коммунальных печатных средств массовой информации» , «О местном самоуправлении в Украине».

По законодательству изымаются упоминания о СМИ органов государственной власти и органов местного самоуправления. Зато добавляется термин «официальные печатные издания (бюллетени, сборники)» центральных органов государственной власти и органов местного самоуправления. В них будут публиковаться нормативно-правовые акты, решения органов власти и другая обязательная для опубликования информация, а при их подготовки не будет использоваться творческая работа журналистов. В официальных печатных изданиях будет запрещено размещать рекламу. Архивные выпуски официальных изданий должны размещаться на сайтах таких изданий в открытом бесплатном доступе. Официальные печатные издания не подлежат государственной регистрации.

Органы государственной власти и местного самоуправления смогут освещать свою деятельность в негосударственных СМИ исключительно на основании соглашений между органом власти и СМИ. Распространяемая в соответствии с этими соглашениями информация должна содержать маркировку об использовании средств налогоплательщиков соответствующего органа государственной власти или органа местного самоуправления и должна быть четкой и понятной для восприятия. В соглашениях должно быть обусловлено периодичность и объем размещенной информации и сведения об объемах оплаты.

Экстренные выступления высших должностных лиц (президента, спикера, премьер-министра, председателей Верховного и Конституционного судов) будут распространяться в медиа и информационных агентствах на безвозмездной основе не по требованию, а по обращению этих должностных лиц. НСТУ и другие аудиовизуальные СМИ должны маркировать соответствующий выступление пометкой «Экстренный выступление», которое должно занимать не менее 10% площади экрана, а цвет отметки должен быть контрастным к фону.

НСТУ в своих информационных телерадиопередачах сможет освещать деятельность органов власти исключительно с соблюдением норм закона «Об Общественном телевидении и радиовещании Украины» и положений своего редакционного устава.

Народные депутаты будут иметь право на освещение НСТУ своей депутатской деятельности (выступление по вопросам деятельности вместе с отчетом перед избирателями), но в определенном НСТУ порядке в передаче, продолжительность которой составляет не менее 25 минут. Таким освещением заниматься обособленные структурные подразделения НСТУ (филиала), а право на освещение будут депутаты, избранные в одномандатном избирательном округе или выбраны в общегосударственном многомандатном избирательном округе и закреплены за определенной областью Украины своим депутатской фракцией или группой.

Трансляцию пленарных заседаний парламента, заседаний комитетов, согласительных советов и парламентских слушаний, запись заседаний Верховной Рады осуществлять телеканал «Рада». Он также будет обеспечивать освещение деятельности Верховной Рады, ее руководства, депутатских фракций и групп, комитетов, временных специальных и следственных комиссий, отдельных народных депутатов.

Газета «Голос Украины» как печатное издание Верховной Рады будет обеспечивать обнародование законов и нормативно-правовых актов, а также освещение деятельности Верховной Рады, ее руководства, депутатских фракций и групп, комитетов, временных специальных и следственных комиссий, отдельных народных депутатов. «Голос Украины» публиковать отчеты о деятельности народного депутата, объяснение особенностей применения актов, информирование о практике применения принятых законодательных инициатив народного депутата. Народный депутат имеет право на публикацию под своим авторством не чаще одного раза в квартал объемом до 1/16 газетной площади. В этих публикациях депутат отчитываться о своей депутатской деятельности (инициированные законопроекты, постановления, депутатские запросы, обращения, принятые законы и постановления). Редакция не будет иметь права редактировать представленные народным депутатом материалы без его согласования.

Государственное информационное агентство «Укринформ» за счет бюджетных средств будет информировать о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления и готовить сведения об их деятельности для печатных СМИ региональной и местной сферы распространения.

Органы государственной власти и органы местного самоуправления смогут распространять информацию о своей деятельности исключительно на государственном языке.

В законе «О порядке освещения деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в Украине средствами массовой информации» будет добавлена ​​норма об аккредитации журналистов и технических работников СМИ при Верховной Раде. Такую аккредитацию проводить пресс-служба Аппарата Верховной Рады на каждую сессию парламента отдельно, а не на весь срок полномочий Верховной Рады определенного созыва, или же предоставлять одноразовые аккредитации.
Напомним, 13 апреля Комитет по вопросам свободы слова и информационной политики принял разъяснения по применению отдельных положений законодательства Украины относительно права народных депутатов Украины на бесплатные выступления в эфире ОАО «Национальная общественная телерадиокомпания Украины» и его региональных филиалах.

Норму о «обязательные депутатских 20 минут в эфире государственных вещателей» содержит закон о статусе народных депутатов. В то же время эксперты говорят, что в соответствии с законом об общественном вещании НСТУ не обязана освещать деятельность органов исполнительной власти, других государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц. Обязательства общественного вещателя по распространению сообщений органов власти определяются исключительно Законом Украины «Об Общественном телевидении и радиовещании Украины» и ограничивается экстренными сообщениями и новогодним приветствием.

В сентябре Виктория Сюмар сообщила, что Комитет по вопросам свободы слова и информационной политики подготовил к регистрации в Верховной Раде законопроект о порядке освещения деятельности органов власти и органов местного самоуправления.

Возобновить ядерный статус Украины?